Illegale Gokmarkt Overtreft Legale Sector in Omzet Volgens Kansspelautoriteit Rapport 2025

De illegale gokmarkt in Nederland heeft in 2025 de legale sector ingehaald qua omzet, waarbij de channelisation – het aandeel van de legale markt – daalde van 51 procent eind 2024 naar 49 procent in de eerste helft van 2025, en dit blijkt uit het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 dat de toezichthouder recent publiceerde.
De Kansspelautoriteit benadrukt in dat rapport de groei van de zwarte markt terwijl strenge regels voor spelersbescherming van kracht blijven, en dit patroon ontstaat terwijl de legale markt nog altijd onder toezicht opereert met licenties die sinds de Wet op de Kansspelen op afstand in 2021 van start gingen.
Wat de Cijfers Precies Aangeven over Channelisation
Channelisation meet het percentage van de totale gokomzet dat via legale aanbieders loopt, en de daling van 51 procent naar 49 procent laat zien dat meer spelers zich wenden tot ongecontroleerde platforms, terwijl de Kansspelautoriteit tegelijkertijd strenge limieten hanteert op bonussen, stortingen en speellimieten.
Het rapport beschrijft hoe deze verschuiving zich voltrok in de eerste helft van 2025, en het wijst op een combinatie van factoren waaronder de toegankelijkheid van illegale sites die geen leeftijdschecks of verantwoord speelmaatregelen toepassen.
De Waarschuwing van de Kansspelautoriteit in Context
De Kansspelautoriteit waarschuwt expliciet voor de uitbreiding van het illegale aanbod te midden van deze strikte beschermingsmaatregelen, en het jaarverslag verbindt deze ontwikkeling aan de noodzaak om toezicht verder aan te scherpen zonder de legale markt verder te beperken.
Observatoren die het rapport bestudeerden merken op dat de daling in channelisation niet alleen een Nederlands fenomeen is maar past binnen bredere Europese trends, terwijl de Nederlandse autoriteit blijft benadrukken dat illegale aanbieders vaak opereren vanuit het buitenland en moeilijk te vervolgen zijn.

Ontwikkelingen tot Juni 2026 en Vervolgstappen
In juni 2026 blijft de Kansspelautoriteit werken aan verdere handhaving tegen illegale platforms, en het rapport uit 2025 dient als basis voor nieuwe initiatieven die de legale sector willen versterken terwijl de zwarte markt wordt aangepakt.
Het document toont ook dat de totale marktgroei in 2025 vooral ten goede kwam aan illegale aanbieders, en dit gebeurt terwijl legale vergunninghouders zich houden aan regels rond reclame en spelersbescherming die strenger zijn dan in veel buurlanden.
Implicaties voor de Toekomst van Toezicht
Het jaarverslag beschrijft dat de Kansspelautoriteit extra middelen inzet om illegale sites te blokkeren en spelers te informeren over risico's, en dit proces loopt parallel aan de evaluatie van bestaande licentievoorwaarden.
Gegevens uit het rapport laten zien dat de daling in channelisation zich consistent voordeed over meerdere maanden in 2025, en dit patroon vraagt volgens de toezichthouder om een evenwicht tussen bescherming en markttoegang.
Conclusie
Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 maakt duidelijk dat de illegale gokmarkt de legale sector heeft ingehaald in omzet, met een channelisation die zakte naar 49 procent in de eerste helft van 2025, en de autoriteit blijft hierop reageren met gerichte maatregelen tegen de zwarte markt.